REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE Union-Discipline-Travail ------------------------ |
MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’ALPHABETISATION ET DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE -------------------- |
PROJET DU PROGRAMME DE RENFORCEMENT DU SYSTEME EDUCATIF DE BASE
Volet Financement de Projet d’Investissement (IPF)
AVIS A MANIFESTATION D’INTERETS N° 020C/PRSEB-PROJET/IDA-2026- SELECTION D'UN CABINET DE COMMUNICATION CHARGE DE LA CONCEPTION ET DE LA MISE EN ŒUVRE D'UNE CAMPAGNE NATIONALE D'INFORMATION ET DE SENSIBILISATION SUR LE PROGRAMME NATIONAL D'AMELIORATION DES PREMIERS APPRENTISSAGES SCOLAIRES (PNAPAS) |
I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
La Côte d'Ivoire a instauré l'école obligatoire de 6 à 16 ans (loi n°2015-635 du 17 septembre 2015). Si l'accès a progressé (taux brut de scolarisation de 101% en 2022), les évaluations PASEC 2014-2019 révèlent une crise des apprentissages fondamentaux : 67% des élèves en début de scolarité et 60% en fin de primaire sous le seuil suffisant en lecture ; 83% en mathématiques en fin de primaire.
Pour y répondre, le MENAET a élaboré la SNAPAS, opérationnalisée via le PNAPAS, qui fédère plusieurs initiatives antérieures (PAPSE, PEC, PNAAF, AVSI, PALEC, ELAN-CI) et introduit : nouveaux manuels, méthode structurée de lecture par décodage, pédagogie différenciée et remédiation, encadrement de proximité renforcé, et enseignement bilingue progressif dans les écoles pilotes.
Un risque majeur pèse sur l'appropriation du programme : scepticisme de la communauté éducative (perception de « laboratoire permanent »), résistances pédagogiques de certains enseignants et encadreurs, méconnaissance du programme par les parents et les maîtres de maison/répétiteurs.
Le pilier 7 de la SNAPAS prévoit donc une mobilisation de tous les acteurs via un plan de communication de masse (SCRP et DAPS-COGES). Le MENAET/DPFC recrute ainsi un cabinet de communication pour concevoir et déployer une campagne nationale d'information et de sensibilisation sur le PNAPAS, en capitalisant sur les canaux numériques existants (page Facebook DPFC, site dpfc-ci.net, plateforme pnapas.dpfc.ci) tout en s'appuyant prioritairement sur les canaux à forte pénétration populaire : radio (68% des ménages), télévision (93%), et téléphone mobile (WhatsApp, Facebook, TikTok), ainsi que les espaces de parole informels (marchés, grins, prêches, réunions APE/COGES).
Les présents termes de référence ont pour objet de définir le cadre de sélection d'un cabinet de communication national justifiant d'une expertise avérée dans la conduite de campagnes de changement social et comportemental (CCSC) dans le secteur social, en particulier en éducation, en Côte d'Ivoire.
II. OBJECTIF GENERAL DE LA MISSION
L‘objectif général de la mission est de susciter l'adhésion, la confiance et l'engagement actif de l'ensemble de la communauté éducative ivoirienne, acteurs institutionnels de mise en œuvre, enseignants, parents d'élèves et maîtres de maison/répétiteurs, autour du PNAPAS, afin de favoriser une application effective et durable de ses innovations pédagogiques dans les salles de classe et un accompagnement cohérent des enfants à la maison.
III. OBJECTIFS SPECIFIQUES DE LA MISSION
IV. PROFIL ET QUALIFICATIONS REQUISES DU CABINET
Critères d'éligibilité du cabinet
Composition de l'équipe clé
Poste | Qualifications minimales requises |
Chef de mission / Directeur de la stratégie de communication | Bac+4 en communication, sciences sociales ou marketing social ; 10 ans d'expérience dont 5 dans la conduite de campagnes CCSC, Justifier au moins 3 missions de production de spots et capsules pour le grand public, y compris en langues nationales ; expérience dans le secteur éducatif souhaitée. |
Expert(e) en communication pour le changement social et comportemental | Bac+3 ; Justifier d’une expérience au minimum confirmée en conception de stratégies CCSC dans un contexte de réforme sectorielle, Justifier d’au minimum deux expériences d’organisation de communication sur terrain dans les espaces publics et/ou de travail avec les relais locaux (chefferies, leaders religieux, leaders communautaires, COGES). |
Spécialiste en conception graphique / directeur artistique | Bac+2 dans une filière de Formation en design graphique ; portfolio de campagnes institutionnelles. |
Expert(e) en gestion des réseaux sociaux et community management | Bac+2 en communication/en sciences sociales ou informatiques. Justifier de 3 créations Expérience dans l'animation de pages institutionnelles à forte audience, avec une pratique confirmée de WhatsApp (groupes/diffusion) en plus de Facebook et TikTok. |
Spécialiste en suivi-évaluation / enquêtes de perception | Bac+5 en statistique, sociologie ou sciences de l'éducation ; expérience en enquêtes CAP (Connaissances, Attitudes, Pratiques). |
NB : Les CV détaillés, diplômes et certificats de travail ou Attestation de Bonne Exécution (ABE) des Experts mobilisés doivent être joints aux dossiers de soumission des cabinets/groupements de cabinets.
Evaluation des cabinets / Groupements de cabinets
Le pourcentage de la note technique minimum (NT) requis pour être admis est de 70/100.
L’expertise du cabinet comptera pour 80% et le personnel clé pour 20%.
V. DUREE DE LA MISSION ET CALENDRIER
La mission est prévue pour une durée globale de 12 mois à compter de la notification de l'ordre de service de démarrage.
VI. PROCEDURE POUR LA SOUMISSION DES MANIFESTATIONS D’INTERETS
La Sélection de la radio se fera selon la méthode de la Sélection fondée sur la Qualification du Consultant (SQC) et ce, conformément au Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement (FPI), édition de septembre 2025 et relatif à l’acquisition de Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants.
Le dossier de soumission devra être composé de :
La date limite pour le dépôt des manifestations d’intérêts est prévu pour le 30 septembre 2026 à 10 heures. L’enveloppe du cabinet devra porter la mention « AVIS A MANIFESTATION D’INTERETS N° 20C/PRSEB-PROJET/IDA-2026 - Sélection d'un Cabinet de Communication chargé de la conception et de la mise en œuvre d'une Campagne Nationale D'information Et De Sensibilisation Sur Le Programme National D'amélioration Des Premiers Apprentissages Scolaires (PNAPAS) ».
Les manifestations d’intérêts devront être soumis en français et en cinq (05) exemplaires dont un (1) original et quatre (04) copies (le tout dans une grande et même enveloppe) et déposées sous plis fermé à l’adresse ci-dessous ou transmis par DHL, CHRONOPOSTE, FEDEX, etc.
Les soumissions par voie électronique ne seront pas acceptées.
Les manifestations d’intérêts seront ouvertes en présence du Comité d’évaluation et des représentants des soumissionnaires présents, à l’adresse mentionnée ci-dessous le même jour le 30 septembre 2026 à 10 heures 30 minutes à l’adresse suivante : Unité Projet PRSEB, sise à Cocody 2 Plateaux, 7ème tranche - Ilot 252 - Lot 3039 - Téléphone : (225) 27 22 55 94 40 Adresse électronique : atmbra@yahoo.com Cc yeo_pefougne@yahoo.fr
NB : Le retrait des termes de référence est obligatoire pour tout cabinet qui désire soumissionner. Ils sont disponibles sur demande ou à retirer au siège de l’Unité Projet.
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