{"rows":20,"os":0,"page":1,"total":536,"documents":{"OWFlY2RjNDQ5ZjhhZGFjYzUxOWM4M2JkNDZkZTk2YjczMTM1YzFkOQ2":{"id":"OWFlY2RjNDQ5ZjhhZGFjYzUxOWM4M2JkNDZkZTk2YjczMTM1YzFkOQ2","url":"http://www.shihang.org/zh/news/feature/2026/03/23/the-china-wbg-global-center-for-ecological-systems-and-transitions-opens-its-collaboration-space","count":{"0":{"cdata!":"中国"}},"descr":{"cdata!":"3月23日，中国—世界银行集团全球生态系统与转型中心（以下简称全球中心）联合办公区启用仪式在北京举行。来自中国政府、世界银行集团、驻华使馆、多边机构及学术界的40余位代表出席本次活动。"},"keywd":"country:China,regions:East Asia and Pacific,subject:environment and natural resources","lang":{"0":{"cdata!":"汉语"}},"admreg":{"0":{"cdata!":"东亚与太平洋区"}},"title":{"cdata!":"中国—世界银行集团全球生态系统与转型中心联合办公区正式启用"},"topic":{"0":{"cdata!":"环境与自然资源"}},"cqpath":"/content/wb-home/zh/news/feature/2026/03/23/the-china-wbg-global-center-for-ecological-systems-and-transitions-opens-its-collaboration-space","lnchdt":"2026-03-23T09:44:00Z","regionname":"East Asia and Pacific","wcmsource":"cq5","country":"China","countcode":"CN","conttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"content":{"cdata!":" 3月23日，中国—世界银行集团全球生态系统与转型中心（以下简称全球中心）联合办公区启用仪式在北京举行。来自中国政府、世界银行集团、驻华使馆、多边机构及学术界的40余位代表出席本次活动。 全球中心于2024年12月正式启动，体现了中国与世界银行集团在知识交流与合作方面的共同承诺——这一合作以就业议程为指导，并将其作为实现包容性与韧性增长的基础。全球中心旨在将生态系统修复领域的实践知识与全球合作伙伴及社区相连接，同时将全球科学成果和最佳实践引入中国，打造一个互学互鉴、共同应对生态挑战的双向交流平台。通过这些努力，全球中心致力于为世界各国的政策制定者和实践者提供实用工具、成熟模式和可操作的知识，助力其有效应对本国的关键发展挑战。 自启动以来，全球中心已组织开展多场知识分享活动，吸引了来自30个国家的实践者、政策制定者和专家参与，并通过设立线上分享渠道和知识议程，持续推动合作交流。 启用仪式上，世界银行集团与中国自然资源部签署了谅解备忘录，正式确立自然资源部为全球中心的重要实施伙伴，其下属的国土整治中心将作为全球中心的技术支持中心。此举将显著提升全球中心推动中国与世界之间知识交流的能力。 展望未来，全球中心将通过一系列知识交流活动应对紧迫的环境挑战，活动形式包括线上线下研讨会、国际考察交流，以及围绕生态修复融资、可持续森林管理等议题开展的分析研究。 近期，全球中心将组织生态文明系列对话研讨会，该系列研讨会于3月26日正式启动，旨在结合全球融资趋势、各国实践经验，以及巴西等国大规模森林修复项目的经验教训，深入探讨如何扩大生态修复资金规模。今年5月，全球中心将在肯尼亚组织考察活动，把中国在探索数据与技术应用于土地修复规划、成效评估、价值链发展方面的专家资源和技术经验带到当地，针对东非国家正在面临的挑战开展面对面的沟通交流。同月，全球中心还将在四川举办国际研讨会及研学，展示中国在保护地体系建设方面的进展，并邀请各国代表共同分享保护地与自然保育区的建设经验——这一议题与到2030年有效保护全球30%的陆地和海洋的目标直接相关。 全球中心还将发布关于生态系统修复融资、小农户土地修复以及可持续森林管理的分析研究报告。"},"content_1000":{"cdata!":" 3月23日，中国—世界银行集团全球生态系统与转型中心（以下简称全球中心）联合办公区启用仪式在北京举行。来自中国政府、世界银行集团、驻华使馆、多边机构及学术界的40余位代表出席本次活动。 全球中心于2024年12月正式启动，体现了中国与世界银行集团在知识交流与合作方面的共同承诺——这一合作以就业议程为指导，并将其作为实现包容性与韧性增长的基础。全球中心旨在将生态系统修复领域的实践知识与全球合作伙伴及社区相连接，同时将全球科学成果和最佳实践引入中国，打造一个互学互鉴、共同应对生态挑战的双向交流平台。通过这些努力，全球中心致力于为世界各国的政策制定者和实践者提供实用工具、成熟模式和可操作的知识，助力其有效应对本国的关键发展挑战。 自启动以来，全球中心已组织开展多场知识分享活动，吸引了来自30个国家的实践者、政策制定者和专家参与，并通过设立线上分享渠道和知识议程，持续推动合作交流。 启用仪式上，世界银行集团与中国自然资源部签署了谅解备忘录，正式确立自然资源部为全球中心的重要实施伙伴，其下属的国土整治中心将作为全球中心的技术支持中心。此举将显著提升全球中心推动中国与世界之间知识交流的能力。 展望未来，全球中心将通过一系列知识交流活动应对紧迫的环境挑战，活动形式包括线上线下研讨会、国际考察交流，以及围绕生态修复融资、可持续森林管理等议题开展的分析研究。 近期，全球中心将组织生态文明系列对话研讨会，该系列研讨会于3月26日正式启动，旨在结合全球融资趋势、各国实践经验，以及巴西等国大规模森林修复项目的经验教训，深入探讨如何扩大生态修复资金规模。今年5月，全球中心将在肯尼亚组织考察活动，把中国在探索数据与技术应用于土地修复规划、成效评估、价值链发展方面的专家资源和技术经验带到当地，针对东非国家正在面临的挑战开展面对面的沟通交流。同月，全球中心还将在四川举办国际研讨会及研学，展示中国在保护地体系建设方面的进展，并邀请各国代表共同分享保护地与自然保育区的建设经验——这一议题与到2030年有效保护全球30%的陆地和海洋的目标直接相关。 全球中心还将发布关于生态系统修复融资、小农户土地修复以及可持续森林管理的分析研究报告。"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"East Asia and Pacific, EAP","funding_source":"IBRD"},"ODhiNmE5YzhhNzczOWNmNmM1ZGI0YzM5MGNkNGM4MzAwZWY0ODBlMw2":{"id":"ODhiNmE5YzhhNzczOWNmNmM1ZGI0YzM5MGNkNGM4MzAwZWY0ODBlMw2","url":"http://www.shihang.org/zh/news/feature/2026/02/02/powering-prosperity-unlocking-east-asia-s-renewable-energy-for-growth-and-competitiveness","descr":{"cdata!":"东亚拥有大量有待开发的可再生资源，可以加速清洁能源转型——提升竞争力，创造大量就业机会，增强能源安全。世界银行新报告提出了行动建议。 "},"keywd":"regions:East Asia and Pacific,subject:energy-access,subject:renewable energy,subject:infrastructure and growth,subject:jobs and 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四个经济体——中国、印尼、越南和菲律宾——处在东亚能源转型的核心位置。它们合计占全球煤炭消费的近60%，占全球温室气体年排放量的40%以上，超过所有经合组织成员经济体的排放总和。排放增长主要由电力和工业行业驱动，反映了电力需求的快速上升和对煤炭的持续依赖。如果不采取果断行动，预计东亚地区的电力需求将在未来30年翻一番，这一发展轨迹与气候目标和长期竞争力是相悖的。 然而，可再生能源的机遇也是非同寻常的。根据报告的估算，这四个国家总计拥有约65,000吉瓦（GW）的可再生能源潜力——其中97%尚未开发。水电长期以来一直是多个国家电网的支柱，但太阳能和风能也在迅速扩张，显示出最广阔的发展前景。尤其是海上风电有望发挥催化作用：越南和菲律宾合计拥有超过770吉瓦的海上风电潜力，为解决能源需求增长问题提供了一个强有力的答案，也为区域供应链提供了一个平台。 印尼能源和矿产资源部节能司司长亨德拉·伊斯瓦胡迪（Hendra Iswahyudi）博士表示：“脱碳不仅代表印尼的承诺，也是加强竞争力、工业韧性和能源安全的战略路径。”"},"content_1000":{"cdata!":" 东亚拥有大量有待开发的可再生资源，可以加速清洁能源转型——提升竞争力，创造大量就业机会，增强能源安全。世界银行新报告提出了行动建议。    东亚近几十年的工业崛起主要依靠煤炭，实现了快速增长，但也使该地区成为全球温室气体排放的主要来源。如今，经济形势和当务之急都已发生变化。世界银行集团新报告《绿色地平线：东亚的可持续能源未来》认为，东亚地区巨大的但尚未充分开发的可再生能源潜力可以推动下一波增长，确保能源价格的可负担性，提升竞争力。 该报告于2025年8月在韩国釜山举行的清洁能源部长级会议上发布，聚焦电力与工业行业实现脱碳切实可行的路径——这两个行业合计约占东亚碳排放量的75%至87%。报告提出了一个由四部分组成的战略：即，提高能效，加快电气化，扩大可再生能源规模，部署绿氢和碳捕获、利用与封存（CCUS）等先进技术。在2025年新加坡国际能源周（SIEW）上，在报告的研究成果基础上开展了一场深入研讨，探讨重点国家如何能够利用可再生能源促进私人投资、创造就业机会和保障能源安全及可负担性。   挑战与机遇的规模   四个经济体——中国、印尼、越南和菲律宾——处在东亚能源转型的核心位置。它们合计占全球煤炭消费的近60%，占全球温室气体年排放量的40%以上，超过所有经合组织成员经济体的排放总和。排放增长主要由电力和工业行业驱动，反映了电力需求的快速上升和对煤炭的持续依赖。如果不采取果断行动，预计东亚地区的电力需求将在未来30年翻一番，这一发展轨迹与气候目标和长期竞争力是相悖的。 然而，可再生能源的机遇也是非同寻常的。根据报告的估算，这四个国家总计拥有约65,000吉瓦（GW）的可再生能源潜力——其中97%尚未开发。水电长期以来一直是多个国家电网的支柱，但太阳能和风能也在迅速扩张，显示出最广阔的发展前景。尤其是海上风电有望发挥催化作用：越南和菲律宾合计拥有超过770吉瓦的海上风电潜力，为解决能源需求增长问题提供了一个强有力的答案，也为区域供应链提供了一个平台。 印尼能源和矿产资源部节能司司长亨德拉·伊斯瓦胡迪（Hendra Iswahyudi）博士表示：“脱碳不仅代表印尼的承诺，也是加强竞争力、工业韧性和能源安全的战略路径。”"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"East Asia and Pacific, 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FundsChain跟踪项目资金流动是世界银行集团（WBG）提高项目运营效率和简化程序的更广泛努力的一部分，最终目的是更好地服务客户和社区。 “FundsChain 是一个一站式的财务报告和透明化跟踪平台。它能够快速显示付款、合同和支出情况，并在付款准备好时立即通知供应商，使团队能够及时做出知情决策，简化项目管理，”马尼拉大都会发展局财务管理专家洛维拉·托伦蒂诺-莫拉达（Lovella Tolentino-Morada）说。 菲律宾是率先采用 FundsChain 的国家之一，用于马尼拉大都会防洪管理项目。这是世界银行和亚洲基础设施投资银行贷款的一个5 亿美元的项目，目的是通过水利基础设施升级改造降低马尼拉的洪水风险。 在孟加拉国，FundsChain 正在孟加拉国韧性、创业与生计改善项目中使用。该项目针对 3200 个村庄，帮助女性开展创业项目、资助孕期相关费用、改善卫生条件，并为社区提供更广泛的支持。自 2021 年这个 6 亿美元的项目启动以来，已帮助11.5万多人摆脱了贫困。 “我们正在350个村庄进行FundsChain试点。我们还在所有3200个项目村落实我们的贷款管理系统（LMS），提供笔记本电脑，并培训妇女带头人学会使用。当FundsChain与LMS连接起来时，她们将能够直接使用，每个村级组织都将成为流程的一部分，能够透明地追踪资金流向，”社会发展基金会项目主任马赫布布尔·阿拉姆（Mahbubul Alam）解释说。社会发展基金会是财政部金融机构司下的一个自治组织。 阿拉姆强调说，FundsChain 也通过简化交易记录和项目信息全面数字化，使他的资金管理团队受益，这对于涉及众多供应商和受益人的项目尤为重要。"},"content_1000":{"cdata!":" 世界银行为一个项目支付资金后，跟踪这些资金的使用情况至关重要。各国采用各种不同的资金管理系统和流程，既不标准化，也很少在不同平台之间共享信息。为了解决这些问题，世界银行出台了 FundsChain。 这一专有平台利用区块链技术，通过一个安全的、防篡改的数字账本追踪每一美元的流向，所有项目相关方都可查看这一账本。FundsChain通过提供更广泛的最新交易记录访问权限，大大提高了效率、透明度和问责性。 作为首个在项目监督中使用区块链技术的多边开发机构，世界银行正在引领资金管理新未来。对资金管理和社区的影响 使用 FundsChain跟踪项目资金流动是世界银行集团（WBG）提高项目运营效率和简化程序的更广泛努力的一部分，最终目的是更好地服务客户和社区。 “FundsChain 是一个一站式的财务报告和透明化跟踪平台。它能够快速显示付款、合同和支出情况，并在付款准备好时立即通知供应商，使团队能够及时做出知情决策，简化项目管理，”马尼拉大都会发展局财务管理专家洛维拉·托伦蒂诺-莫拉达（Lovella Tolentino-Morada）说。 菲律宾是率先采用 FundsChain 的国家之一，用于马尼拉大都会防洪管理项目。这是世界银行和亚洲基础设施投资银行贷款的一个5 亿美元的项目，目的是通过水利基础设施升级改造降低马尼拉的洪水风险。 在孟加拉国，FundsChain 正在孟加拉国韧性、创业与生计改善项目中使用。该项目针对 3200 个村庄，帮助女性开展创业项目、资助孕期相关费用、改善卫生条件，并为社区提供更广泛的支持。自 2021 年这个 6 亿美元的项目启动以来，已帮助11.5万多人摆脱了贫困。 “我们正在350个村庄进行FundsChain试点。我们还在所有3200个项目村落实我们的贷款管理系统（LMS），提供笔记本电脑，并培训妇女带头人学会使用。当FundsChain与LMS连接起来时，她们将能够直接使用，每个村级组织都将成为流程的一部分，能够透明地追踪资金流向，”社会发展基金会项目主任马赫布布尔·阿拉姆（Mahbubul Alam）解释说。社会发展基金会是财政部金融机构司下的一个自治组织。 阿拉姆强调说，FundsChain 也通过简化交易记录和项目信息全面数字化，使他的资金管理团队受益，这对于涉及众多供应商和受益人的项目尤为重要。"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"External and Corporate Relations - Corporate Communications, 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八个参与该项目的国家为斐济、基里巴斯、马绍尔群岛、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图，他们承诺各自从国际开发协会（IDA）贷款中拿出900万美元投入该项目。项目内容包括建立一个区域备用基金、合规改革以及提议建立的太平洋支付机制（PPM）的详细可行性研究。 “太平洋支付机制将采取平台化方式，建立一个在共同标准和共享服务框架下运作的银行和非银行机构网络，这样可使金融机构在太平洋地区提供这些服务更具有经济可行性，”世界银行高级金融部门经济学家朱利安·卡萨尔表示。 太平洋支付机制模式是为了整合交易量和流程，并可为全球其他面临丧失代理行关系问题的地区提供一个模板。比如，图瓦卢和基里巴斯自身的交易量可能无法吸引国际金融机构，但如果与所罗门群岛、斐济、汤加、萨摩亚、瓦努阿图以及即将加入的巴布亚新几内亚整合起来，转眼之间交易量就会变得更有吸引力得多。    通往区域解决方案的漫长道路 让该项目顺利进入启动阶段对于太平洋岛国论坛秘书处（PIFS）和世界银行来说都是一项非同寻常的任务，而对于20年来积极倡导寻找解决方案的太平洋地区各国央行来说更是如此。 “如果不是有一个多学科人才组成的庞大团队，我们不可能走到这一步，”卡萨尔说。“但重要的是要说明，虽然世界银行提供了技术和资金支持，但项目实际上是由太平洋岛国论坛秘书处和太平洋地区各国政府主导的。” 太平洋地区各国领导人最初尝试在2019年的论坛经济部长会议（FEMM）上提出这一议题，但不幸夭折。随后新冠疫情爆发。直至2021年，澳大利亚提交了一份国家报告，部长们纷纷呼吁采取行动，太平洋岛国论坛秘书处才得到指示着手寻找合作伙伴，而这个合作伙伴就是世界银行。 “近20年来，太平洋地区一直倡导采取区域协调方式应对代理行挑战，” 太平洋岛国论坛秘书处高级经济顾问丹顿·拉拉瓦表示。“我们现在看到，这一战略正通过一种平衡国家主权与区域效率之间关系的机制得以实现。这是持续介入、共同风险管理以及认识到这个问题的结构性质需要集体行动的结果。” 2024年3月，太平洋岛国论坛秘书处与世界银行在悉尼召集了一个由该地区各国财长和央行行长以及美国、澳大利亚和新西兰等国政府代表出席的会议，自此势头增强。会上围绕解决方案展开了坦诚的讨论，为2024年7月在布里斯班举办的太平洋银行业论坛铺平了道路。出席会议的有美国财政部、澳大利亚财政部、美联储、澳大利亚储备银行、地区各国财长以及摩根大通、富国银行和花旗银行等各大全球银行。 “我们邀请了图瓦卢国家银行总经理来讲话，” 基拉罗克说。“那真是一个灵光乍现的时刻，让大家意识到失去代理行关系的真正的、对人民的影响。” 世界银行在新西兰资助下撰写的一个诊断报告探讨了银行撤离太平洋地区的原因，帮助加深对整体局势的理解。 代理银行关系诊断报告显示，代理行撤出的原因更多的是规模经济问题，而不是合规和其他问题，包括对太平洋地区交易风险的感知问题。到太平洋银行论坛举行时，对解决方案的设想已达成基本共识，主要是通过整合交易量和流程的方式。区域代理银行关系路线图随后于 2024 年 8 月初获得太平洋岛国论坛经济部长会议批准，为集体行动提供了框架。 该项目于2024年8月底获得世界银行执董会批准，2025年4月生效，目前设在斐济首都苏瓦的专职项目管理办公室已开始工作。项目实施由太平洋去风险工作组监督，由太平洋岛国论坛秘书处和世界银行共同主持，各国央行、监管机构、发展伙伴和技术专家参与。  下一步 代理银行关系项目正在资助开展太平洋支付机制的详细可行性研究，预计于2026 年初完成，下一阶段的工作是在长期市场化解决方案架构基础上建立共识。 “这将是一个非常开放和创新的平台，我认为它将提高参与金融机构网络的能力，”世界银行东亚太平洋区金融、竞争力与创新局副局长伊利亚斯·斯卡曼洛斯说。 该项目体现了世行在金融韧性、包容性和区域合作方面的更广泛承诺，而对于太平洋地区来说，这可能意味着在快速演变的全球经济中孤立与融合之间的区别。这个项目最近受到嘉奖，荣获2025年世界银行行长奖。 “我们希望证明，太平洋地区对于投资和银行维持关系都是安全地带，” 基拉罗克说。“也是经济上的必要。”"},"content_1000":{"cdata!":"世界银行贷款项目怎样帮助太平洋岛国保持与全球金融系统的连接 太平洋地区的代理银行关系（CBR）急剧下降，使一些国家处于金融孤立的边缘，威胁到侨汇、贸易、外援和灾害应对。 2011年以来，太平洋地区的代理银行关系下降了60％，是世界平均降幅的两倍。各大全球银行指出高合规成本、低利润以及洗钱和恐怖融资风险是主要原因。具有不同监管要求的小型市场只会加剧这一挑战。 2024年，太平洋岛国论坛（PIF）与世界银行集团和各发展伙伴联合启动了“太平洋地区加强代理银行关系项目”，项目总投入7700万美元，涉及八个国家（巴布亚新几内亚即将加入），目的是维持跨境银行业务运转和增强韧性。 该项目由世界银行支持低收入国家的机构国际开发协会提供资金，将紧急援助与长期改革相结合，以重建与国际金融体系的连接。 协助设计该项目的太平洋岛国论坛前经济顾问罗德尼·基拉罗克指出：“失去代理银行关系一直是我们地区面临的最紧迫的金融挑战之一。这个项目联合政府、监管机构和国际合作伙伴共同确保太平洋国家不会与全球经济脱节。” 八个参与该项目的国家为斐济、基里巴斯、马绍尔群岛、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图，他们承诺各自从国际开发协会（IDA）贷款中拿出900万美元投入该项目。项目内容包括建立一个区域备用基金、合规改革以及提议建立的太平洋支付机制（PPM）的详细可行性研究。 “太平洋支付机制将采取平台化方式，建立一个在共同标准和共享服务框架下运作的银行和非银行机构网络，这样可使金融机构在太平洋地区提供这些服务更具有经济可行性，”世界银行高级金融部门经济学家朱利安·卡萨尔表示。 太平洋支付机制模式是为了整合交易量和流程，并可为全球其他面临丧失代理行关系问题的地区提供一个模板。比如，图瓦卢和基里巴斯自身的交易量可能无法吸引国际金融机构，但如果与所罗门群岛、斐济、汤加、萨摩亚、瓦努阿图以及即将加入的巴布亚新几内亚整合起来，转眼之间交易量就会变得更有吸引力得多。    通往区域解决方案的漫长道路 让该项目顺利进入启动阶段对于太平洋岛国论坛秘书处（PIFS）和世界银行来说都是一项非同寻常的任务，而对于20年来积极倡导寻找解决方案的太平洋地区各国央行来说更是如此。 “如果不是有一个多学科人才组成的庞大团队，我们不可能走到这一步，”卡萨尔说。“但重要的是要说明，虽然世界银行提供了技术和资金支持，但项目实际"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"East Asia and Pacific, 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项目支持了可持续森林经营的技术和机构能力建设，包括建立激励性生态补偿机制和市场化普惠性森林碳汇交易框架，推动了四川省未来森林碳汇市场机制的形成，也对包括生态环境服务付费在内的生态补偿政策进行了评估。 项目的一项主要成就是《四川省森林经营碳普惠方法学》获得批准，为巴中建立全省首个森林碳汇交易平台奠定了基础。2023年5月，巴中市成功试点开发了全省首个森林经营碳普惠项目。 在项目的支持下，四川省编制了长期的省级和县级森林经营规划，批准和采用了首个《四川省级森林抚育技术指南》。四川省林业总站站长陈小中表示：“长江上游生态修复项目为四川林业的近自然经营引领了方向，探索了方法，找到了路径，培养了人才。” 取得有影响力的成果 截至2023年12月底，项目共计完成造林13万公顷，其中促进天然更新6700公顷，新造混交林2.95万公顷，退化低效林改造9.31万公顷。项目区混交林的比例从6% 提高到62%，单一树种的纯林已被针阔混交林取代。 新造混交林、退化林修复和森林质量提升显著增强了森林生态系统的功能。这些改进提升了森林的水源涵养功能，促进了项目区的土壤保持、生物多样性保护和碳封存。创新模式提高了森林生态系统对气候变化带来的自然灾害的抵御能力。  项目通过改善和修复森林生态系统进行碳捕获和封存，为全球公共产品做出了重要贡献。项目结束时的温室气体核算评估发现，预计项目在30年间将产生碳汇量2353万吨二氧化碳当量，在五年项目实施期内共计产生碳汇量390万吨二氧化碳当量。 项目的成功经验也在全国范围复制推广。四川省的国家储备林项目采用了类似的方法和融资模式，截至2023年12月已撬动资金115亿美元，预计产生的碳汇量将达到世行贷款项目碳汇量的80倍左右。"},"content_1000":{"cdata!":" 中国拥有世界上一些重要的森林生态系统和全球生物多样性热点地区。然而，林业资源中以单一树种的纯林为主，很容易发生病虫害，而经济的快速发展使生态环境变得脆弱。其结果是，丰富的自然资源面临着生物多样性退化、水土流失和山洪暴发的风险。 为助力中国应对这些挑战，世界银行于2019年批准了一笔1.5亿美元的贷款，用于支持中国长江上游森林生态系统恢复项目（以下简称“项目”）。项目在四川省实施，是世界银行在中国林业领域支持的首个结果导向型贷款项目。结果导向型项目将贷款资金支付与实现具体成果挂钩，并支持机构能力建设和创新。 “我们这个项目的目标就是四个要点，多功能、近自然、全周期，最终实现有活力稳定健康高质量的森林生态系统。” 世界银行专家顾问陆元盛教授介绍说。 改进森林生态系统管理 项目于2020年5月启动，在四川省35个县实施，多措并举提升森林质量，改善森林管理，包括新造林和再造林、混交林、天然林更新、景观保护、森林抚育加补植、退化林修复、人工促进天然更新等。这些工作的目的是为了构建高质量、可持续的森林生态系统。  社区参与是成功的关键 项目在378个城镇和2477个村广泛开展了磋商和能力建设活动，为一万多农民提供了技术培训和就业机会。截至2023年12月项目结束时，项目区85%的居民参与了项目活动，女性占直接参与人员的52%。 项目已然改善了村民的日常生活。四川省巴中市通江县洪口镇董溪村村民李正久说：“我们参与这个项目，从事锄草、栽树、除灌等工作，项目给我们的生活带来了改变。我们以前在家里务农，收入比较低，一个月只有一两千块钱，参与这个项目后，收入提高了，每月有三四千块钱。”  农民拥有树种选择的高度自主权，以确保新造林兼顾生态需求和经济需求。四川省巴中市南江县罐坝村村民雷天培表示：“我们是通过罐坝村村民委员会开会研究决定，全村老百姓共同同意。种比如像黄柏，杜仲，银杏这些药材树木，现在能够务工挣钱，以后药材成林了也能够得到一些经济效益。” 能力建设和推广碳汇解决方案 项目支持了可持续森林经营的技术和机构能力建设，包括建立激励性生态补偿机制和市场化普惠性森林碳汇交易框架，推动了四川省未来森林碳汇市场机制的形成，也对包括生态环境服务付费在内的生态补偿政策进行了评估。 项目的一项主要成就是《四川省森林经营碳普惠方法学》获得批准，为巴中建立全省首个森林碳汇交易平台奠定了基础。2023"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"East Asia and Pacific, 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晨光熹微之时，在菲律宾的梯田里，农民们将收获的稻米装上卡车，沿着新建的公路运往市场。在印度尼西亚的旅游村里，店主们一面欢迎游客们前来体验传统文化，一面通过电商平台销售手工艺品。在斐济郁郁葱葱的瓦努阿岛上，为促进岛上的旅游业发展，建设气候韧性基础设施、创造就业机会和支持能力建设的工作正在紧张进行中。 这些变化表明，战略性投资正在东亚与太平洋地区 （简称EAP） 创造就业岗位——这一使命从未像现在这么紧迫。发展中国家有 12 亿年轻人将在未来十年达到工作年龄，如果不加快创造就业岗位，就可能只有约三分之一的人能找到工作，事关重大，不容忽视。仅在东亚太平洋地区，就将有约 3.2 亿人达到工作年龄，但根据目前的预测，可能只能增加 1.1 亿个新工作岗位。就业是最有效的脱贫途径 作为世界上经济增长最快的地区之一，东亚太平洋地区在过去二十年里创造了 1.31 亿个新工作岗位，实现了从传统农业向服务业和制造业的巨大转变。这一增长提高了整个地区的生活水平， 2010 年以来从农业向制造业和服务业的转变推动了大多数东亚太平洋地区国家的减贫进程。例如，越南在2010 年至 2020 年取得的减贫进展几乎完全归功于制造业和服务业带来的劳动收入增长，柬埔寨、菲律宾和泰国的情况也很相似。     利用资金与知识支持东亚太平洋地区发展进程 世界银行集团与各国政府和各利益相关方合作，影响政策制定，提供投资资金，促进私人资本创造就业岗位。世行通过知识和数据，识别出私营部门增长和投资面临的障碍。 菲律宾和印度尼西亚的《国别增长与就业报告》提出了切实可行的政策建议。在印度尼西亚，分析显示就业质量是个问题，而在菲律宾，能否取得新进展则取决于实施改革以维持空间收敛、释放生产率、改进资源配置和扭转经济的内向型转变。 世界银行的发展政策贷款 （简称DPL） 对于实施改革至关重要，如下所示： 菲律宾可持续复苏发展政策贷款项目支持对外资开放基础设施服务的改革，有望将制造业生产率提高 3.2%，并促进创造就业岗位。 印度尼西亚投资与贸易改革发展政策贷款项目吸引了私人投资，改革了贸易政策，从而使开放行业的外国直接投资增加了 23%，有可能到 2026 年之前创造 320 万个新工作岗位。 柬埔寨增长与韧性发展政策贷款项目通过简化企业注册流程和畅通中小企业信贷渠道，将申办新营业执照的办理时间缩短了 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在周五召开的年会全体会上，彭安杰行长指出：“我们面临着一个异常复杂的世界——贫困、气候变化、冲突和流行病交织在一起。现代对重建和发展的要求需要一个更快、更简、更有影响力的机构。” 他表示：“我们正朝着正确的方向前进，以可衡量的里程碑为标志——简化项目流程，加强对影响力的重视，提高贷款能力。” 周二，彭安杰行长同美国财政部长珍妮特·耶伦、赞比亚财政与国家规划部长西通贝科·穆索科图瓦内一起回顾了世行为减少官僚主义、加快速度、更平易近人所采取的大胆措施。  耶伦指出演进议程的四个方面：使命、激励、运营模式和融资能力，她说：“我们已经看到了每个方面的进展。”  赞比亚的穆索科图瓦内部长表示，客户国看到了世行改革的成果：“现在的世行是否比过去更善于倾听呢？我认为我们看到了这一点。 我们参与、讨论和达成一致。我认为这本身就是非常积极的事情。”"},"content_1000":{"cdata!":" 世界银行集团正在成为更好、更大、更有效的银行的征程上快步迈进。这一进展以及促就业的新重点和宏大雄心在世行年会上得到充分彰显。 从披露农业发展新方法，到启动雄心勃勃的性别目标和促进就业的宏大雄心，年会展现出世行的改革议程势不可挡，并为我们开启新篇章提出了愿景。 在周五召开的年会全体会上，彭安杰行长指出：“我们面临着一个异常复杂的世界——贫困、气候变化、冲突和流行病交织在一起。现代对重建和发展的要求需要一个更快、更简、更有影响力的机构。” 他表示：“我们正朝着正确的方向前进，以可衡量的里程碑为标志——简化项目流程，加强对影响力的重视，提高贷款能力。” 周二，彭安杰行长同美国财政部长珍妮特·耶伦、赞比亚财政与国家规划部长西通贝科·穆索科图瓦内一起回顾了世行为减少官僚主义、加快速度、更平易近人所采取的大胆措施。  耶伦指出演进议程的四个方面：使命、激励、运营模式和融资能力，她说：“我们已经看到了每个方面的进展。”  赞比亚的穆索科图瓦内部长表示，客户国看到了世行改革的成果：“现在的世行是否比过去更善于倾听呢？我认为我们看到了这一点。 我们参与、讨论和达成一致。我认为这本身就是非常积极的事情。”"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"External and Corporate Relations, 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83%。缺乏可负担的、可靠的和可持续的能源阻碍了民生和企业的发展。为了让非洲人民走上繁荣之路，电气化速度需要提高两倍。普及电力也能加强医院和避难所等重要应急服务设施的功能，并通过太阳能灌溉系统、制冷和食品加工设施促进气候韧性农业，从而提升非洲地区适应气候变化的能力与韧性。 2. 势头已在不断增强。作为该倡议的一部分，世界银行集团承诺将让 2.5 亿人实现通电，非洲开发银行将让另外5千万人实现通电。世界银行集团的投资已经在为实现“使命300”的目标建立势头。例如，在东部和南部非洲地区，“加速可持续和清洁能源可及转型计划” （简称ASCENT）旨在让20个国家的1 亿人口实现通电。该计划已在布隆迪、卢旺达、圣多美和普林西比、索马里和坦桑尼亚等国启动，还有更多的国家希望加入第一波。在西部和中部非洲地区，“尼日利亚可再生能源规模化分布式供电项目” （简称DARES）将使1750 多万尼日利亚人受益，占目前全国无电人口的 20%，并置换25多万台污染严重、成本高昂的柴油发电机。新的“太阳能行业区域紧急干预项目” （简称RESPITE） 覆盖乍得、利比里亚、塞拉利昂和多哥等国，通过增加并网可再生能源装机容量以及区域互联和输电网络建设，增加千百万消费者的电力供应。此外，通过支持“西非电力池” （简称WAPP） 的项目，支持开展区域合作，为该地区14个国家提供成本更低和更可靠的电力。  3. 私营部门对于弥补资金缺口至关重要。虽然有不同的估算数字，但非洲实现通电所需要的资金量远远超过开发银行所能提供的资金量，凸显出大规模私人投资对于实现“使命300”的目标的重要性。企业必须介入和扩大对输配电和跨境能源贸易的投资规模。世界银行集团旗下的国际金融公司和多边投资担保机构等机构正在协力合作，为在此空间运营的企业提供更好的激励和担保。 4. 区域合作伙伴是我们成功的关键。除了与非洲开发银行合作外，“使命300”还进一步加强了与区域性机构的牢固关系。例如，我们正在与21个非洲国家组成的东部和南部非洲共同市场 （COMESA） 合作，创建一个“一站式”区域平台。该平台将为参与“加速可持续和清洁能源可及转型计划”的国家提供技术援助、能力建设、集中调动资金、简化采购程序、知识共享和协作的机会。该平台还帮助准备项目，使其符合银行贷款条件和做好投资准备。   5.公益慈善机构都很希望支持“使命300”。洛克菲勒基金会和联合国“人人享有可持续能源”倡议等公益慈善伙伴机构正在动员公共和私人资金，增加和补充世界银行集团和非洲开发银行的资源。这将成为第 79 届联合国大会期间边会上热烈讨论的话题。 这种势头是非常值得欢迎的，因为我们朝着实现“使命 300”的目标迈出的每一步，也推进了我们世界银行更宏大的使命，即消除极端贫困，促进在宜居星球上共享繁荣。  "},"content_1000":{"cdata!":" 非洲人即将成为世界上规模最大的劳动力，只要能够获得现代电力，他们就有机会将非洲地区变为全球经济的重要引擎。 目前，撒哈拉以南非洲地区约有 6 亿人没有通电，不得不用木柴木炭做饭取暖，用成本高且污染环境的发电机照明。  通过接入电网或采用分布式可再生能源解决方案（比如由太阳能电池板和独立太阳能装置供电的微电网），可以为更多的非洲人打开电力开关，为民生福祉、保护森林和非洲经济的方方面面带来巨大的变化。因此，在 2024 年春季会议上，世界银行集团和非洲开发银行启动了一项雄心勃勃的工作，到 2030 年为至少 3 亿非洲人通电。这一承诺被称为“使命 300” （Mission 300），目前正在激励发展伙伴采取行动，在非洲及其他地区建立势头。  以下是有关这项大胆努力的极其重要的五件事：    1. 加快增进现代能源可及性至关重要。非洲在世界无电人口中占比近 83%。缺乏可负担的、可靠的和可持续的能源阻碍了民生和企业的发展。为了让非洲人民走上繁荣之路，电气化速度需要提高两倍。普及电力也能加强医院和避难所等重要应急服务设施的功能，并通过太阳能灌溉系统、制冷和食品加工设施促进气候韧性农业，从而提升非洲地区适应气候变化的能力与韧性。 2. 势头已在不断增强。作为该倡议的一部分，世界银行集团承诺将让 2.5 亿人实现通电，非洲开发银行将让另外5千万人实现通电。世界银行集团的投资已经在为实现“使命300”的目标建立势头。例如，在东部和南部非洲地区，“加速可持续和清洁能源可及转型计划” （简称ASCENT）旨在让20个国家的1 亿人口实现通电。该计划已在布隆迪、卢旺达、圣多美和普林西比、索马里和坦桑尼亚等国启动，还有更多的国家希望加入第一波。在西部和中部非洲地区，“尼日利亚可再生能源规模化分布式供电项目” （简称DARES）将使1750 多万尼日利亚人受益，占目前全国无电人口的 20%，并置换25多万台污染严重、成本高昂的柴油发电机。新的“太阳能行业区域紧急干预项目” （简称RESPITE） 覆盖乍得、利比里亚、塞拉利昂和多哥等国，通过增加并网可再生能源装机容量以及区域互联和输电网络建设，增加千百万消费者的电力供应。此外，通过支持“西非电力池” （简称WAPP） 的项目，支持开展区域合作，为该地区14个国家提供成本更低和更可靠的电力"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"External and Corporate Relations - Corporate Communications, ECRCC"},"ZDM5MTYwZDhjZWI0ODZkMjRlYTRmNmIwMWQ1MTNhNTRlNWI2YTg1ZA2":{"id":"ZDM5MTYwZDhjZWI0ODZkMjRlYTRmNmIwMWQ1MTNhNTRlNWI2YTg1ZA2","url":"http://www.shihang.org/zh/news/feature/2024/05/22/to-grow-strong-grow-green","descr":{"cdata!":"世界银行集团的使命是在宜居星球上消除贫困。由于全球GDP的一半以上（44万亿美元的经济资源）依赖于自然，因此了解生物多样性的经济影响对于实现这一目标至关重要。我们如何做到这一点呢？"},"keywd":"subject:environment and natural resources","lang":{"0":{"cdata!":"汉语"}},"title":{"cdata!":"绿色增长促进强劲增长"},"topic":{"0":{"cdata!":"环境与自然资源"}},"cqpath":"/content/wb-home/zh/news/feature/2024/05/22/to-grow-strong-grow-green","lnchdt":"2024-05-22T21:43:00Z","wcmsource":"cq5","conttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"content":{"cdata!":" 世界银行集团的使命是在宜居星球上消除贫困。由于全球GDP的一半以上（44万亿美元的经济资源）依赖于自然，因此了解生物多样性的经济影响对于实现这一目标至关重要。 我们如何做到这一点呢？采用动态方法自然无处不在，并不仅仅是在国家公园里。 世界银行的生物多样性愿景包括四个动态理念： 超越 30x30议程：自然无处不在 虽然《全球生物多样性框架》 “30x30”议程的目标是在 2030 年之前保护 30% 的陆地和海洋，但余下的 70%（自然与人类活动相互交织）也不容忽视。 卢旺达基加利的城市湿地就是一个证明。基加利市修复了退化地区，改造成生态公园，不仅使自然受益，也带来了经济效益，成为带动地价上涨、休闲娱乐和旅游业发展的引擎。环顾四周：自然无处不在，并不仅仅是在国家公园里。 扩大生物多样性伙伴关系 我们必须开阔眼界，正如在看待自然时要超出国家公园的范围一样，在建立关系时也要超出传统合作伙伴的范围。让财政部、央行、私营部门、民间社会和当地社区加入我们与环境部门的合作，同各方建立广泛的伙伴关系，这样可以使世界银行的资源更接近处于创造就业前沿的小微企业。 为保护自然调动资金 调动资金使世界银行能够促进将国际赠款与国内预算相结合的交易，进一步释放世行资源来为有利于自然、就业和GDP的大型项目提供资金。 但是，融资金额并不是唯一的考虑因素。我们目前在环境、自然资源和海洋领域投入的140亿美元要想取得成功，还意味着必须打破获取资金的障碍，使资金能够流向最需要的地方。 数据和分析的重要性 自然资本核算对于将自然纳入政府资产负债表至关重要，从而可以为高层决策提供依据。全球可持续发展计划（Global Program on Sustainability）向各部门和统计机构传输将自然资本核算纳入政策和规划的专业知识，将自然的价值与发展对话紧密关联起来。 投资者也需要优化决策的工具。主权环境、社会与治理数据门户（Sovereign ESG Data Portal）为投资者提供指标和分析工具，使其认识到高影响力的、全面的投资方式的好处。"},"content_1000":{"cdata!":" 世界银行集团的使命是在宜居星球上消除贫困。由于全球GDP的一半以上（44万亿美元的经济资源）依赖于自然，因此了解生物多样性的经济影响对于实现这一目标至关重要。 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“有水”和“无水”加剧了全球不平等与脆弱性。2022年，全球有22亿人无法获得安全管理的饮用水，35亿人缺乏安全管理的卫生设施，20亿人缺乏基本个人卫生服务。要想在2030年之前实现与水相关的可持续发展目标，我们必须迅速采取更大规模的集体行动。 世界银行和印度尼西亚政府联合出版的新报告《水促进共享繁荣》(Water for Shared Prosperity) 探讨了水与包容性增长之间的联系，就化解水危机的可行之道和管理宝贵水资源的更好方式提出了一些见解。报告还指出了国家内部和国家之间在水服务获取和气候风险暴露方面存在的巨大差异。水资源获取差异仍很普遍 在所有国家收入组别，水和环境卫生服务获取都有所改善。然而，低收入国家的人口增长速度超过了获取率的增长速度。从2000年到2022年，无法获得安全管理的饮用水和基本卫生设施的人数分别增加了1.97亿人和2.11亿人。此外，自2014年以来，在这些国家，学校和医院在获得改善的水和环境卫生服务方面并没有多大改观。"},"content_1000":{"cdata!":"在全球范围内，在水资源与水服务获取以及气候相关水冲击的影响方面存在广泛的差异，需要做出深思熟虑的回应，改善水资源获取，增强气候韧性，与此同时减少贫困和促进共享繁荣。 水安全是共同繁荣的基础。清洁的水对于饮用和食品生产至关重要，后者又是健康的、富有成效的生活的基础。水是经济生产与增长、特别是农业的关键投入。水对于健康的生态系统也至关重要，使我们独特的蓝色星球适宜人类居住。 然而，世界正面临一场水危机， “有水”和“无水”加剧了全球不平等与脆弱性。2022年，全球有22亿人无法获得安全管理的饮用水，35亿人缺乏安全管理的卫生设施，20亿人缺乏基本个人卫生服务。要想在2030年之前实现与水相关的可持续发展目标，我们必须迅速采取更大规模的集体行动。 世界银行和印度尼西亚政府联合出版的新报告《水促进共享繁荣》(Water for Shared Prosperity) 探讨了水与包容性增长之间的联系，就化解水危机的可行之道和管理宝贵水资源的更好方式提出了一些见解。报告还指出了国家内部和国家之间在水服务获取和气候风险暴露方面存在的巨大差异。水资源获取差异仍很普遍 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“更好的银行，更大的雄心，这就是我们试图做的事情。”世界银行集团行长彭安杰在春季会议前的新闻发布会上告诉记者。 过去一年宣布的许多机构改革举措使世界银行集团得以在春季会议上宣布雄心勃勃的新目标。上周三，世行宣布承诺在本世纪末之前为非洲2.5亿人通电，这是在世行以往目标基础上的重大扩展。在彭安杰行长出席的一场旗舰会议上，非洲开发银行表示将支持另外5000万人通电。 这项努力可能改变非洲人民的生活：目前非洲大陆有6亿人未通电，成为阻碍医疗、教育、生产力、数字包容和创造就业机会的严重障碍。为2.5亿人通电将需要300亿美元的公共部门投资和对监管改革的承诺。国际开发协会（简称IDA）作为世界银行提供赠款和低息贷款的机构，将发挥关键作用。与此同时，扩大电力可及性的努力可能会在分布式可再生能源发电领域释放出90亿美元的私营部门投资机会。"},"content_1000":{"cdata!":"2024年春季会议音频回顾  从新的伙伴关系和资金动员工具，到扩大医疗卫生服务覆盖面和电力可及性的大胆计划，世界银行集团进一步提振雄心和注重影响力的努力在上周的春季会议上得以充分体现。 在“从愿景到影响力”的主题下，会议展示出世行集团在自身转型、加快交付以及与合作伙伴合作以扩大规模等方面所取得的进展。 “更好的银行，更大的雄心，这就是我们试图做的事情。”世界银行集团行长彭安杰在春季会议前的新闻发布会上告诉记者。 过去一年宣布的许多机构改革举措使世界银行集团得以在春季会议上宣布雄心勃勃的新目标。上周三，世行宣布承诺在本世纪末之前为非洲2.5亿人通电，这是在世行以往目标基础上的重大扩展。在彭安杰行长出席的一场旗舰会议上，非洲开发银行表示将支持另外5000万人通电。 这项努力可能改变非洲人民的生活：目前非洲大陆有6亿人未通电，成为阻碍医疗、教育、生产力、数字包容和创造就业机会的严重障碍。为2.5亿人通电将需要300亿美元的公共部门投资和对监管改革的承诺。国际开发协会（简称IDA）作为世界银行提供赠款和低息贷款的机构，将发挥关键作用。与此同时，扩大电力可及性的努力可能会在分布式可再生能源发电领域释放出90亿美元的私营部门投资机会。"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"External and 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世界正处于相互交织的多重危机中，此前取得的经济和可持续发展成果可能被这些危机逆转。很明显，要想走上更好的发展道路，必须采取新的做法。 为了更好、更高效地与成员国和私营部门合作，世界银行集团最近宣布对担保业务进行重大改革，通过一个新平台提供所有担保服务，简化业务流程，改进可及性，加快执行速度。这些贷款和投资担保可以成为吸引私营部门投资和商业融资的强大催化剂，推动发展中国家的经济增长和公共服务改善。 目前世界银行、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）共提供约20种担保解决方案，但它们有不同的流程、规则和标准。这种情况将在7月1日彻底改变——届时将启动新的一站式担保平台，世行集团各个机构的担保专家和担保产品都将汇聚于此。所有担保产品将由MIGA主持，使客户可以更方便地与世行集团合作。 最近，我们就这个新担保平台采访了MIGA执行副总裁俣野弘（Hiroshi Matano）。世界银行集团的担保业务将发生什么变化？ 现在，担保解决方案分散在世行集团的各个机构中。它们遵循不同流程，客户必须分别与每个机构打交道。这会减慢工作进度，影响效率。我们希望更好地简化产品，以便最大限度地利用有限的资本，在新兴市场和发展中经济体推动富有影响力的发展。 从7月1日开始，我们将通过一站式担保平台来汇集我们所有的担保产品和专家，以提高效率，提供简化、迅速的服务。客户将看到简化的产品清单，并将只与一个团队打交道，而不是分别与世界银行、IFC和MIGA的多个联系人打交道。"},"content_1000":{"cdata!":" 世界正处于相互交织的多重危机中，此前取得的经济和可持续发展成果可能被这些危机逆转。很明显，要想走上更好的发展道路，必须采取新的做法。 为了更好、更高效地与成员国和私营部门合作，世界银行集团最近宣布对担保业务进行重大改革，通过一个新平台提供所有担保服务，简化业务流程，改进可及性，加快执行速度。这些贷款和投资担保可以成为吸引私营部门投资和商业融资的强大催化剂，推动发展中国家的经济增长和公共服务改善。 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社会保护可以改变最贫困最弱势人群的生活——在危机期间为亿万人提供生命线，促进下一代的人力资本开发，赋权人民，尤其是赋权妇女。在我们努力消除极端贫困和促进在宜居星球上共享繁荣的进程中，社会保护至关重要。 新冠疫情是社会保护的主要催化剂 当新冠肺炎全球大流行扰乱了世界各地经济的正常运行，各国政府转而利用社会保护计划来快速提供临时收入补贴。我们目睹了史上最大规模的社会转移支付和数字交付系统的扩大使用。为了应对最近的全球粮食危机，社会保护措施增加了一倍多。  然而，尽管在过去三十年里，建立社会保护体系的国家数量有所增加，但我们离实现全民社会保护的可持续发展目标还相距甚远。世界一半以上的人口（多达41亿人）仍没有任何社会保护，许多国家尚未建立及时应对冲击的系统。 由于气候变化和冲突的威胁无处不在，世界银行正在提振雄心，采取有针对性的战略支持 5亿贫困弱势人群，量身定制满足他们的需求，及时快速地应对冲击。国际开发协会在实现这一雄心方面起着关键作用，是世界银行支持扩大社会保护覆盖面以增强贫困弱势家庭韧性的主要工具。 改善现在和未来的生活 社会保护工具（如社会保险、社会救助、劳动和经济包容计划等）帮助民众在危机或冲击发生时进行应对，并确保各系统为防范冲击做好准备。社会保护通过让民众能够投资健康和子女教育、就业培训和实现就业以及保护老龄化人口，还能产生巨大的长期效益。其转型价值在于能够缓解当前的严重贫困状况，同时通过激励对下一代的人力资本投资，打破贫困的恶性循环。  在1990年代初期，墨西哥是率先实施有条件现金转移支付计划的国家之一。国际开发协会支持的“Prospera”项目提高了入学率并改善了营养状况，使得这个简单的理念迅速传遍了整个拉丁美洲、非洲和亚洲，导致了许多变革性的举措，如孟加拉国的最贫困人口收入支持计划在近十年时间内惠及妇女60万人，改善了其子女的营养、认知发展和入学准备，再如赞比亚的社会现金转移支付计划使20%的人口受益。 赋权妇女 社会保护计划对妇女尤其有益，扩大了妇女的劳动参与机会，提高了知识和金融知识水平，也有助于减少基于性别的暴力。  例如，国际开发协会支持的埃塞俄比亚城市生产性安全网项目使受益人（其中60%为女性）首次开设了银行账户，并提供生计补贴帮助受益人完成开办小企业的技能和金融知识培训。除了帮助解决粮食不安全和持续性经济不稳定状况外，南苏丹的一个社会安全网项目还纳入了性别行为改变、社会凝聚力和减少基于性别的暴力风险等内容。国际开发协会支持的项目超额完成了项目设定的性别平等目标，77%的女性参与了劳动密集型公共工程项目。 “我用项目提供的现金补贴开办了这个小生意，它帮助改变了我和家人的生活，”南苏丹一位有八个孩子的单身母亲伊娃·伊图瓦（Eva Ituwa）说。“我现在每天靠卖茶来赚钱满足孩子们的需求，购买食物、药品和交学费。”"},"content_1000":{"cdata!":" 每两个月，马塞琳娜·恩甘杜（Marcelina Ngandu）都会收到赞比亚政府的现金补贴，用来投资她的甜甜圈生意。“我买烘焙面粉，做甜甜圈卖，”寡妇马塞琳娜说，她用赚来的钱养活已故姐姐的五个孩子。“我用收到的上一笔两月一次的300克瓦查（14美元），做甜甜圈卖赚了400克瓦查，给我照顾的孤儿们交了学费。我敦促所有的寡妇们不要把这笔钱都吃了，要像我一样让钱生钱。” 马塞利娜是赞比亚社会现金转移支付计划的300多万受益人之一，这项计划正在改善妇女生计和扩大儿童受教育的机会。这是国际开发协会（简称IDA）支持的众多社会保护项目中的一个，也是世界银行致力于实现全民社会保护的一项重要工作。 社会保护可以改变最贫困最弱势人群的生活——在危机期间为亿万人提供生命线，促进下一代的人力资本开发，赋权人民，尤其是赋权妇女。在我们努力消除极端贫困和促进在宜居星球上共享繁荣的进程中，社会保护至关重要。 新冠疫情是社会保护的主要催化剂 当新冠肺炎全球大流行扰乱了世界各地经济的正常运行，各国政府转而利用社会保护计划来快速提供临时收入补贴。我们目睹了史上最大规模的社会转移支付和数字交付系统的扩大使用。为了应对最近的全球粮食危机，社会保护措施增加了一倍多。  然而，尽管在过去三十年里，建立社会保护体系的国家数量有所增加，但我们离实现全民社会保护的可持续发展目标还相距甚远。世界一半以上的人口（多达41亿人）仍没有任何社会保护，许多国家尚未建立及时应对冲击的系统。 由于气候变化和冲突的威胁无处不在，世界银行正在提振雄心，采取有针对性的战略支持 5亿贫困弱势人群，量身定制满足他们的需求，及时快速地应对冲击。国际开发协会在实现这一雄心方面起着关键作用，是世界银行支持扩大社会保护覆盖面以增强贫困弱势家庭韧性的主要工具。 改善现在和未来的生活 社会保护工具（如社会保险、社会救助、劳动和经济包容计划等）帮助民众在危机或冲击发生时进行应对，并确保各系统为防范冲击做好准备。社会保护通过让民众能够投资健康和子女教育、就业培训和实现就业以及保护老龄化人口，还能产生巨大的长期效益。其转型价值在于能够缓解当前的严重贫困状况，同时通过激励对下一代的人力资本投资，打破贫困的恶性循环。  在1990年代初期，墨西哥是率先实施有条件现金转移支付计划的国家之一。国际开发协会支持的“Prospera”项目提高了入学率并改善了营养状"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"Development Finance, DFI"},"YzI2OTIxYWFlNGE4MzA3Yjk5NWJlMjI2YTIzNmUwMDg0YmJkMDJkNQ2":{"id":"YzI2OTIxYWFlNGE4MzA3Yjk5NWJlMjI2YTIzNmUwMDg0YmJkMDJkNQ2","url":"http://www.shihang.org/zh/news/feature/2024/01/31/record-ida-replenishment-essential-as-debt-crisis-looms","descr":{"cdata!":"低收入国家面临全面债务危机，国际开发协会第21轮增资力争实现史上最大规模成为当务之急。"},"keywd":"organization:International Development Association (IDA),subject:debt management","lang":{"0":{"cdata!":"汉语"}},"title":{"cdata!":"债务危机迫在眉睫，国际开发协会增资创新高是关键"},"topic":{"0":{"cdata!":"债务管理"}},"unit":"International Development Association (IDA)","cqpath":"/content/wb-home/zh/news/feature/2024/01/31/record-ida-replenishment-essential-as-debt-crisis-looms","lnchdt":"2024-02-01T04:22:00Z","wcmsource":"cq5","conttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"content":{"cdata!":" 作者：Shane Romig 低收入国家面临全面债务危机，使得国际开发协会第21轮（简称IDA21）增资力争实现史上最大规模成为当务之急。《2023年国际债务报告》强调指出，债务偿还额不断膨胀，挤占了本应用于发展优先重点的稀缺资源。强大的国际开发协会（简称IDA，向世界上最贫困国家提供无息或低息贷款和赠款的基金），是许多贫困国家投资于人力资本和环境、防止来之不易的发展成果得而复失的基本条件。 世界银行首席统计师、发展数据局局长傅海珊指出：“最贫困的国家需要帮助，而且现在就需要。每个季度利率居高不下，都会导致更多的低收入和中等收入国家陷入困境，面临在偿还公共债务还是投资发展公共卫生、教育和基础设施之间的艰难抉择。我们需要加倍努力来为国际开发协会提供减贫和推动绿色转型所需的资源。” 国际开发协会是世界最大的优惠融资机构，所提供资金30%采取赠款形式。自1960年以来，国际开发协会已向115个国家累计提供资金5330亿美元。在截止到2023年6月30日的财政年度里，国际开发协会的承诺资金总额达到354亿美元，其中73亿美元为赠款（75%的赠款用于非洲国家）。 问题之严重是显而易见的。仅在过去三年内就有10个低收入和中等收入国家发生了18起主权违约事件，次数超过之前的二十年。目前约有60%的低收入国家面临债务困境高风险或已经陷入债务困境。 在过去十年里，符合国际开发协会借款资格的国家的外债增加了一倍多，达到创纪录的1.1万亿美元。这些国家在2022年用于偿还外债的支出总额达到创纪录的889亿美元。在过去十年里，这些外债的利息支付额增加了3倍，在2022 年达到创纪录的 236 亿美元。而且情况还会越来越糟，预计在2023年和2024年，24个最贫困国家的偿债总成本将飙升39%。 在过去十年里，很多最贫困国家的经济增长乏力，使问题雪上加霜。从2012年至2022年，符合国际开发协会借款资格的国家的外债规模增长了134%，远远超过53%的国民总收入增长水平。 与此同时，国际开发协会借款国的私人贷款量也出现萎缩，从2021年至2022年，低收入和中等收入国家在国际市场的新债券发行量下降了一半以上。国际开发协会借款国的降幅更大，2022年新债券发行量降至31亿美元，降幅超过四分之三。 作为回应，世界银行和其他多边开发银行（往往作为最后贷款人）加大了支持力度。对于许多国家、尤其是最贫困国家来说，多边债权人成为2022年新增融资的主要来源， 2022年为低收入和中等收入国家提供新增低息贷款1150亿美元，其中近一半来自世界银行。 但由于国际开发协会借款国面临多重危机和日益恶化的债务状况， 2019年以来使用了国际开发协会的大量战略性资本。自2018年以来，由于采用了将股本金与资本市场贡献相结合的创新方法，国际开发协会的增资规模有所增加，但捐款国的实际捐款额出现下降。要使捐款国的承诺与全球雄心相匹配，此轮增资就需要比国际开发协会第20轮（简称IDA20）创历史记录的930亿美元增资规模更进一步。 世界银行发展融资局局长德克·莱纳曼指出：“世界需要一个更大的国际开发协会来撬动资金以产生发展影响力，捐款国的承诺必须与我们共同的全球雄心相匹配。国际开发协会在撬动优惠融资促发展方面具有独特的能力。捐款国捐给国际开发协会的每1美元，对于受援国来说就是将近乘以4，就意味着可以把受教育的儿童人数增加3倍，通过医疗服务拯救生命，通过私营部门生产性投资创造就业机会。我们需要伙伴关系、资金效率和创新来扩大我们的影响力。” 国际开发协会在帮助各国规划清洁能源未来和增强韧性方面也起着关键作用。世界银行是全球最大的气候融资机构。气候与发展挑战相互交织，迫在眉睫，扩大能够利用捐款国和市场资源实现影响力与资金效益最大化的机构的资金规模正当其时，世界最贫困国家人民的未来取决于此。"},"content_1000":{"cdata!":" 作者：Shane Romig 低收入国家面临全面债务危机，使得国际开发协会第21轮（简称IDA21）增资力争实现史上最大规模成为当务之急。《2023年国际债务报告》强调指出，债务偿还额不断膨胀，挤占了本应用于发展优先重点的稀缺资源。强大的国际开发协会（简称IDA，向世界上最贫困国家提供无息或低息贷款和赠款的基金），是许多贫困国家投资于人力资本和环境、防止来之不易的发展成果得而复失的基本条件。 世界银行首席统计师、发展数据局局长傅海珊指出：“最贫困的国家需要帮助，而且现在就需要。每个季度利率居高不下，都会导致更多的低收入和中等收入国家陷入困境，面临在偿还公共债务还是投资发展公共卫生、教育和基础设施之间的艰难抉择。我们需要加倍努力来为国际开发协会提供减贫和推动绿色转型所需的资源。” 国际开发协会是世界最大的优惠融资机构，所提供资金30%采取赠款形式。自1960年以来，国际开发协会已向115个国家累计提供资金5330亿美元。在截止到2023年6月30日的财政年度里，国际开发协会的承诺资金总额达到354亿美元，其中73亿美元为赠款（75%的赠款用于非洲国家）。 问题之严重是显而易见的。仅在过去三年内就有10个低收入和中等收入国家发生了18起主权违约事件，次数超过之前的二十年。目前约有60%的低收入国家面临债务困境高风险或已经陷入债务困境。 在过去十年里，符合国际开发协会借款资格的国家的外债增加了一倍多，达到创纪录的1.1万亿美元。这些国家在2022年用于偿还外债的支出总额达到创纪录的889亿美元。在过去十年里，这些外债的利息支付额增加了3倍，在2022 年达到创纪录的 236 亿美元。而且情况还会越来越糟，预计在2023年和2024年，24个最贫困国家的偿债总成本将飙升39%。 在过去十年里，很多最贫困国家的经济增长乏力，使问题雪上加霜。从2012年至2022年，符合国际开发协会借款资格的国家的外债规模增长了134%，远远超过53%的国民总收入增长水平。 与此同时，国际开发协会借款国的私人贷款量也出现萎缩，从2021年至2022年，低收入和中等收入国家在国际市场的新债券发行量下降了一半以上。国际开发协会借款国的降幅更大，2022年新债券发行量降至31亿美元，降幅超过四分之三。 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同大多数危机一样，世界最贫困国家受到的冲击最大，其中许多国家已陷入债务困境，财政捉襟见肘。线上零工工作是劳动力市场的一个重要方面，也是一个收入来源——但仅限于那些能够获得它的人。我们不要忘记当下的难民危机。优化移民政策不仅有助于缓解危机，还有助于促进经济增长与繁荣。 这重重危机增加了发展事业的复杂性。世界银行如何应对和管理新增和现有威胁，比以往任何时候都更加重要。2023年世界银行集团与国际货币基金组织联合年会对世行集团来说是一个转折点，世行行长彭安杰宣布了世行的新使命和愿景：在宜居的星球上创造一个没有贫困的世界。 当我们在年终将关注点转向我们的新使命和愿景以及我们如何以最佳方式解决人类、地球、繁荣、数字化和基础设施面临的种种关切之际，让我们来回顾一下，看看我们在解决一些最紧迫的发展关切和优先事项方面的表现如何。  "},"content_1000":{"cdata!":" 如果说 2022 年是充满不确定性的一年，那么 2023 年就是不平等加剧的一年。对于希望从新冠疫情造成的巨大损失中实现反弹的国家来说，气候变化、脆弱性、冲突与暴力、粮食不安全等错综复杂的威胁使得这场战斗更加艰巨，使得世界各经济体实现全面复苏困难重重。 同大多数危机一样，世界最贫困国家受到的冲击最大，其中许多国家已陷入债务困境，财政捉襟见肘。线上零工工作是劳动力市场的一个重要方面，也是一个收入来源——但仅限于那些能够获得它的人。我们不要忘记当下的难民危机。优化移民政策不仅有助于缓解危机，还有助于促进经济增长与繁荣。 这重重危机增加了发展事业的复杂性。世界银行如何应对和管理新增和现有威胁，比以往任何时候都更加重要。2023年世界银行集团与国际货币基金组织联合年会对世行集团来说是一个转折点，世行行长彭安杰宣布了世行的新使命和愿景：在宜居的星球上创造一个没有贫困的世界。 当我们在年终将关注点转向我们的新使命和愿景以及我们如何以最佳方式解决人类、地球、繁荣、数字化和基础设施面临的种种关切之际，让我们来回顾一下，看看我们在解决一些最紧迫的发展关切和优先事项方面的表现如何。  "},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"External and Corporate Relations, 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围绕移民政策的争论往往两极分化，颇为激烈。虽然实证研究表明移民对东道国的劳动力市场、企业绩效和健康结果有积极的影响，但公众舆论往往对移民感到担忧和恐惧。 目的国努力权衡接纳移民的利弊，而原籍国面临着人才流失和教育系统成本等挑战。鉴于预计移民将会继续增加，有效的政策制定对于原籍国和目的国都至关重要。《2023年世界发展报告》和匹配与动机矩阵 在最近的一次政策研究交流中，世界银行经济学家全归仁（Quy-Toan Do）和卡格拉尔·奥兹登（Çağlar Özden）深入探讨了移民问题，重点介绍了《2023年世界发展报告：移民、难民与社会》的主要发现。全归仁和奥兹登本人都是移民，同时也是这一课题的经验丰富的研究者，他们和泽维尔·德维克多（Xavier Devictor）共同负责该报告的编纂。该报告首先承认人口跨境流动本身涉及复杂的政策权衡，同时区分出移民的不同动机因素，以便于更好地针对不同类型的移民制定对策。 为了说明决策过程和政策权衡，全归仁和奥兹登介绍了报告中提出的主要框架——具有创新意义的匹配与动机矩阵（图 1）。该矩阵通过将很多与移民有关的关键问题整合到一个图表中，为政策制定者提供了一个强大的工具。该矩阵着眼于两个因素：移民的技能和素质与目的国需求的一致性，以及推动其迁移的动机。全归仁解释说：“从根本上说，这个框架让我们明白，不必将所有的迁移都视为相同的现象。移民的目标不同，这意味着政策权衡是不同的，因此由此产生的政策也需要区别对待。” 图 1：匹配与动机矩阵 注：匹配与动机矩阵表明，不同的移民群体需要不同的政策应对。在这个框架中，每个象限代表一组不同的情况。匹配性是指移民的技能及相关素质满足目的国需求的程度。动机是指移民迁移的原因。资料来源：《2023年世界发展报告》（第21页） |查看全尺寸图像 该矩阵结合了关于移民的两种角度。匹配性考虑移民对目的国的贡献是否超过他们带来的成本。例如，当移民的劳动力市场收益超过融合成本时，就会出现强匹配度，而当成本超过收益时，就会出现弱匹配度。同时，矩阵的动机维度考虑目的国是否有义务根据国际法义务收容移民。因有充分理由担心在本国受到伤害或迫害而移民的个人属于难民的范畴，有权获得国际保护。 对于开始就具有强匹配度的移民，报告建议目的国通过为移民提供进入劳动力市场的机会、承认其技能和资格并保护其权利等政策，将着眼点放在实现收益最大化上。当匹配度较弱时，对于陷入困境的移民，将着眼点转向减少移民需求，对于难民，则将着眼点放在确保可持续性上并由国际社会分担成本。通过强调移民动机的多样性以及适用政策方针的范围，该矩阵对于政策制定者应对一系列复杂的决策具有重要的指南意义。总的目标是强调在理想情况下，移民的动机应当是出于选择，而不是出于绝望或必需，目的国的收益应大于相关成本。日益增长的全球压力要求更新移民研究议程 《2023年世界发展报告》汇总了新的研究成果，推出了一个创新框架，同时也提请大家关注我们现有知识的缺失。大量的研究记录了推动移民的传统因素，比如国与国之间巨大的工资差距，但仍然存在巨大的不确定性。特别是三股全球力量将以何种方式塑造21世纪的移民，我们对此依然是一知半解。 第一种不确定性来源于全球范围内发生的快速人口结构转变。奥兹登指出：“由于人口状况，我们正处于一个转折点，这是人类历史上首次目睹许多国家出现人口的和平下降。”随着人口寿命延长和生育率下降，高收入国家正在老龄化。与此同时，墨西哥和印度等中等收入国家正在快速向低生育率转变，先富后老。低收入国家目前在生育率方面处于领先地位，如果他们拥有全球劳动力市场所需的人力资本，对他们的青年人口将会有很高的需求，否则他们将会陷入困境。中等收入国家的生育率快速下降，可能会从主要作为移民来源国变成目的国（图2）。由于高收入和中等收入国家的劳动年龄人口减少，在未来的几十年，移民将越来越多地受到目的国需求的推动，目的国将不得不争夺人数日益减少的合格工人。 图2：中等收入国家每名女性生育子女数量 注：在过去60年里，中等收入国家每名女性生育子女数量骤降。资料来源：《2023年世界发展报告》（第74页） 其次，气候变化带来的挑战在重塑人类迁移模式方面的影响日益增大。截至目前，有证据表明已出现小规模的气候相关跨境移民。然而，一个更大的问题仍然存在：当气候变化开始迫使大量人口跨境迁移时，会发生什么？全球约有40%的人口生活在极易受气候变化影响的地区，这仍是一个亟需深入探讨的紧迫问题。在未来几十年，气候变化是否会以及在多大程度上扩大国际移民规模，取决于全球合作即刻采取和实施气候减缓和适应政策。 第三，冲突和暴力无疑将继续导致大规模的难民流动，最近在乌克兰和中东的冲突就是证明。 使所有这些不确定性进一步复杂化的是，这些人口流动的驱动因素往往是相互紧密关联的。一些国家往往同时面临人口转型、易受气候变化影响、贫困和高度脆弱性的多重挑战（图3）。同时，奥兹登强调指出，“这些人口流动的多重驱动因素是巨大的发展挑战，不可能各个击破。我们看到的棘手的人口流动类型是潜在发展挑战的症状。” 错综复杂的发展挑战凸显出解决移民问题的复杂性，强调有必要采用治根治本的综合办法。此外，减少移民的多重驱动因素需要全球共同努力，表明了国际合作在塑造人类流动的未来方面的关键作用。 图3：四张地图突显出人均GDP、冲突与脆弱性、易受气候变化影响和生育率之间的相关性 来源：《2023年世界发展报告》（第80页） |查看全尺寸图像《2023年世界发展报告》只是理解21世纪移民的第一步 鉴于移民政策越来越重要，而人口结构变化和气候变化的影响尚未可知，摆在我们面前的显然是一项重大的研究议程。虽然《2023年世界发展报告》已经启动了这一探索之旅，但仍有广阔的领域有待覆盖，大量的研究有待完成。在过去的20年里，世界银行发展研究局的研究人员积极致力于研究人类移民问题。例如，在研究成功模式时，哥伦比亚因其难民正规化计划而表现突出。其他研究表明，移民决定不是一项单纯的经济决定，个人面临的“恐惧与眼泪”亦构成移民的障碍，凸显出在国家层面实施政策的同时从个人角度处理问题的重要性。 全归仁表示：“移民是必要的，不仅对发展中国家来说，而且对所有收入水平的国家来说都是必要的。” 投资更新研究议程，将会有助于移民个人、原籍国和目的国以及国际社会都从中获得最大收益。"},"content_1000":{"cdata!":" 全球约有1.84亿人（占世界总人口的2.3%）生活在原籍国之外，这凸显出人口流动的复杂性日益增长，气候变化、冲突、不同的人口结构变化趋势和收入差距等因素将越来越多地推动人口流动。这些因素不仅推动更多的人为寻求更好的机会而移民，而且在未来几十年还会对处于不同发展水平的移民政策带来越来越多的挑战与机遇。 围绕移民政策的争论往往两极分化，颇为激烈。虽然实证研究表明移民对东道国的劳动力市场、企业绩效和健康结果有积极的影响，但公众舆论往往对移民感到担忧和恐惧。 目的国努力权衡接纳移民的利弊，而原籍国面临着人才流失和教育系统成本等挑战。鉴于预计移民将会继续增加，有效的政策制定对于原籍国和目的国都至关重要。《2023年世界发展报告》和匹配与动机矩阵 在最近的一次政策研究交流中，世界银行经济学家全归仁（Quy-Toan Do）和卡格拉尔·奥兹登（Çağlar Özden）深入探讨了移民问题，重点介绍了《2023年世界发展报告：移民、难民与社会》的主要发现。全归仁和奥兹登本人都是移民，同时也是这一课题的经验丰富的研究者，他们和泽维尔·德维克多（Xavier Devictor）共同负责该报告的编纂。该报告首先承认人口跨境流动本身涉及复杂的政策权衡，同时区分出移民的不同动机因素，以便于更好地针对不同类型的移民制定对策。 为了说明决策过程和政策权衡，全归仁和奥兹登介绍了报告中提出的主要框架——具有创新意义的匹配与动机矩阵（图 1）。该矩阵通过将很多与移民有关的关键问题整合到一个图表中，为政策制定者提供了一个强大的工具。该矩阵着眼于两个因素：移民的技能和素质与目的国需求的一致性，以及推动其迁移的动机。全归仁解释说：“从根本上说，这个框架让我们明白，不必将所有的迁移都视为相同的现象。移民的目标不同，这意味着政策权衡是不同的，因此由此产生的政策也需要区别对待。” 图 1：匹配与动机矩阵 注：匹配与动机矩阵表明，不同的移民群体需要不同的政策应对。在这个框架中，每个象限代表一组不同的情况。匹配性是指移民的技能及相关素质满足目的国需求的程度。动机是指移民迁移的原因。资料来源：《2023年世界发展报告》（第21页） |查看全尺寸图像 该矩阵结合了关于移民的两种角度。匹配性考虑移民对目的国的贡献是否超过他们带来的成本。例如，当移民的劳动力市场收益超过融合成本时，就会出现强匹配度，而当成本超过收益时，就会"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"Development Economics, 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在气候变化的影响之下，没有任何一个国家能够幸免，但世界最贫困国家承担的负担最重。在过去10年间，这些国家遭受的自然灾害数量几乎是30年前的8倍，造成的经济损失增加了3倍。 “我看到房屋倒塌，邻居们都在竭力抢救任何能抢救的财物，”若昂·费尔南德斯说，他居住的圣多美圣卡塔琳娜村被暴雨引发的洪水淹没。“我家的房子已经歪到了一边，大水涌进屋里，我们的财物都漂在水面上。我的妻子正处在第二次怀孕的最后几天，几乎动弹不了。我只得祈祷房子不要塌，天气好转。”   对于像若昂所在的社区来说，气候危机迫在眉睫。尽管他们对气候变化的影响最小，但却面临着影响生活和生计的景观变化、影响作物产量和粮食价格的自然资源压力以及越来越危险和破坏性极大的极端天气事件。很多人都目睹了近年来的发展成果在气候影响下遭到破坏。如果不采取行动，到2030年，生活在最脆弱国家的1.3亿多人口将因气候变化而陷入极端贫困状况。 正因为如此，对于世界银行为全球75个最贫困国家设立的全球团结基金来说，气候行动就是发展行动。自2011年以来，国际开发协会（简称IDA）对气候的关注度稳步上升。世界银行是全球气候融资的最大来源，国际开发协会的赠款和优惠贷款在所有广泛的气候行动领域都发挥了重要作用，从帮助各国制定适应战略以防范气候变化的不利影响，到增强韧性以便在气候灾害发生时有所准备，以及抓住机遇构建更加绿色的未来。 适应与韧性：帮助社区做好应对气候变化的准备 加强气候适应就是为应对当前和未来的气候风险制定长期的、系统的规划。鉴于不断变化的天气模式和越来越频繁且危险的自然灾害，国际开发协会正在帮助各国将增强韧性纳入其发展议程。为保护、保存或修复海岸带的投资可以成为抵御海平面上升和强风暴的重要保障措施。在孟加拉国和西非等地，数千公里的海岸线是数百万人的家园，国际开发协会正在帮助进行跨行业和国家间的协调，以确保海岸带保障社区的安全，能够维持子孙后代的生计，并对海岸侵蚀、盐水入侵和洪水起到缓冲作用。      “我们家是受洪水和泥石流影响最大的家庭之一，所以我们自愿搬迁，”若昂·费尔南德斯说，他家的住房是国际开发协会支持的“西非沿海地区项目”在安全地区建造的首批住房之一。“我感觉很好，我的家人安全了。”  "},"content_1000":{"cdata!":" 在气候变化的影响之下，没有任何一个国家能够幸免，但世界最贫困国家承担的负担最重。在过去10年间，这些国家遭受的自然灾害数量几乎是30年前的8倍，造成的经济损失增加了3倍。 “我看到房屋倒塌，邻居们都在竭力抢救任何能抢救的财物，”若昂·费尔南德斯说，他居住的圣多美圣卡塔琳娜村被暴雨引发的洪水淹没。“我家的房子已经歪到了一边，大水涌进屋里，我们的财物都漂在水面上。我的妻子正处在第二次怀孕的最后几天，几乎动弹不了。我只得祈祷房子不要塌，天气好转。”   对于像若昂所在的社区来说，气候危机迫在眉睫。尽管他们对气候变化的影响最小，但却面临着影响生活和生计的景观变化、影响作物产量和粮食价格的自然资源压力以及越来越危险和破坏性极大的极端天气事件。很多人都目睹了近年来的发展成果在气候影响下遭到破坏。如果不采取行动，到2030年，生活在最脆弱国家的1.3亿多人口将因气候变化而陷入极端贫困状况。 正因为如此，对于世界银行为全球75个最贫困国家设立的全球团结基金来说，气候行动就是发展行动。自2011年以来，国际开发协会（简称IDA）对气候的关注度稳步上升。世界银行是全球气候融资的最大来源，国际开发协会的赠款和优惠贷款在所有广泛的气候行动领域都发挥了重要作用，从帮助各国制定适应战略以防范气候变化的不利影响，到增强韧性以便在气候灾害发生时有所准备，以及抓住机遇构建更加绿色的未来。 适应与韧性：帮助社区做好应对气候变化的准备 加强气候适应就是为应对当前和未来的气候风险制定长期的、系统的规划。鉴于不断变化的天气模式和越来越频繁且危险的自然灾害，国际开发协会正在帮助各国将增强韧性纳入其发展议程。为保护、保存或修复海岸带的投资可以成为抵御海平面上升和强风暴的重要保障措施。在孟加拉国和西非等地，数千公里的海岸线是数百万人的家园，国际开发协会正在帮助进行跨行业和国家间的协调，以确保海岸带保障社区的安全，能够维持子孙后代的生计，并对海岸侵蚀、盐水入侵和洪水起到缓冲作用。      “我们家是受洪水和泥石流影响最大的家庭之一，所以我们自愿搬迁，”若昂·费尔南德斯说，他家的住房是国际开发协会支持的“西非沿海地区项目”在安全地区建造的首批住房之一。“我感觉很好，我的家人安全了。”  "},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"Development Finance, DFI","funding_source":"IDA"},"MWRjMjdiYWE4NTUyOTE1MTg3MmYwYjRmMDgxY2UxMjQ5MzFjNzk0ZA2":{"id":"MWRjMjdiYWE4NTUyOTE1MTg3MmYwYjRmMDgxY2UxMjQ5MzFjNzk0ZA2","url":"http://www.shihang.org/zh/news/feature/2023/10/16/end-poverty-and-ensure-dignity-for-all","descr":{"cdata!":"每年10月17日是全世界的国际消除贫困日，也被称为“消除贫困日”。今年消除贫困日的主题是体面工作和社会保护，旨在让人人享有尊严这一目标落到实处。"},"lang":{"0":{"cdata!":"汉语"}},"title":{"cdata!":"消除贫困  确保人人享有尊严"},"cqpath":"/content/wb-home/zh/news/feature/2023/10/16/end-poverty-and-ensure-dignity-for-all","lnchdt":"2023-10-16T21:13:00Z","wcmsource":"cq5","conttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"content":{"cdata!":" 每年10月17日是全世界的国际消除贫困日，也被称为“消除贫困日”。今年消除贫困日的主题是体面工作和社会保护，旨在让人人享有尊严这一目标落到实处。 消除贫困仍是一项重大的全球性挑战。今天，全世界有近7亿人生活在极端贫困之中，每天生活费不足2.15美元。减贫事业持续推进数十年，但2020年到2022年各种冲击和危机交叠发生，三年里减贫毫无建树。 按照目前的进展速度，世界将无法实现到2030年消除极端贫困的全球目标，根据估算，届时将有近6亿人仍在极端贫困中挣扎。 极端贫困集中在最难消除的地方——最不发达国家、受冲突影响地区和偏远农村地区。世界近50%人口每天生活费低于6.85美元（中等偏上收入国家的贫困标准），这些人也面临着严峻的前景。 最弱势群体受贫困的影响最大。世界银行与联合国儿童基金会最近的一份报告发现，儿童生活在极端贫困中的可能性是成人的两倍以上。儿童占极端贫困人口的一半多，但儿童在总人口中所占比例仅为31%。  多管齐下的方式 世行贫困与公平全球实践局局长路易斯-费利佩·洛佩斯-卡尔瓦说：“消除贫困这一挑战需要采取多管齐下的方式应对。如果不能同时改善人民福祉，包括更公平获得医疗教育服务和使用基础设施的机会，各国就无法充分解决贫困与不平等问题。增强妇女、女童和青年的权能将最大限度地产生跨社区、跨代际的影响。政策制定者必须加大力度发展经济，同时保护最脆弱的人群和家庭，包括加强对社会保护体系的投资。”"},"content_1000":{"cdata!":" 每年10月17日是全世界的国际消除贫困日，也被称为“消除贫困日”。今年消除贫困日的主题是体面工作和社会保护，旨在让人人享有尊严这一目标落到实处。 消除贫困仍是一项重大的全球性挑战。今天，全世界有近7亿人生活在极端贫困之中，每天生活费不足2.15美元。减贫事业持续推进数十年，但2020年到2022年各种冲击和危机交叠发生，三年里减贫毫无建树。 按照目前的进展速度，世界将无法实现到2030年消除极端贫困的全球目标，根据估算，届时将有近6亿人仍在极端贫困中挣扎。 极端贫困集中在最难消除的地方——最不发达国家、受冲突影响地区和偏远农村地区。世界近50%人口每天生活费低于6.85美元（中等偏上收入国家的贫困标准），这些人也面临着严峻的前景。 最弱势群体受贫困的影响最大。世界银行与联合国儿童基金会最近的一份报告发现，儿童生活在极端贫困中的可能性是成人的两倍以上。儿童占极端贫困人口的一半多，但儿童在总人口中所占比例仅为31%。  多管齐下的方式 世行贫困与公平全球实践局局长路易斯-费利佩·洛佩斯-卡尔瓦说：“消除贫困这一挑战需要采取多管齐下的方式应对。如果不能同时改善人民福祉，包括更公平获得医疗教育服务和使用基础设施的机会，各国就无法充分解决贫困与不平等问题。增强妇女、女童和青年的权能将最大限度地产生跨社区、跨代际的影响。政策制定者必须加大力度发展经济，同时保护最脆弱的人群和家庭，包括加强对社会保护体系的投资。”"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"External and Corporate Relations - Corporate Communications, ECRCC"},"N2I1YjgzYjA1NDRjMDM5OTcwMWNiOGM2MjczZjg2YWZhZWM1ZGQ5Zg2":{"id":"N2I1YjgzYjA1NDRjMDM5OTcwMWNiOGM2MjczZjg2YWZhZWM1ZGQ5Zg2","url":"http://www.shihang.org/zh/news/feature/2023/10/16/meeting-the-moment-a-new-vision-for-challenging-times","descr":{"cdata!":"应对前所未有的挑战需要采取紧急行动并提出创新解决方案。世界银行在上周于马拉喀什举行的年会上公布了推动发展事业的新愿景和策略。在当前多重危机相互交织、加剧不平等的形势下，世行已经毫无疑问地成为改善人们生活的解决方案的推动者。"},"lang":{"0":{"cdata!":"汉语"}},"title":{"cdata!":"2023年年会：挑战性时代的新愿景"},"cqpath":"/content/wb-home/zh/news/feature/2023/10/16/meeting-the-moment-a-new-vision-for-challenging-times","lnchdt":"2023-10-16T20:03:00Z","wcmsource":"cq5","conttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"content":{"cdata!":" 应对前所未有的挑战需要采取紧急行动并提出创新解决方案。世界银行在上周于马拉喀什举行的年会上公布了推动发展事业的新愿景和策略。在当前多重危机相互交织、加剧不平等的形势下，世行已经毫无疑问地成为改善人们生活的解决方案的推动者。 “我们必须支持他们 — 推动他们向前。我们必须成为一个输出乐观精神和影响力的机构。但我们必须做出改变才能兑现这一承诺，达到人们对我们的期望，”世行集团行长彭安杰在周五年会全体会议上的讲话中表示。“世界银行正在转头直面挑战。” 年会展示了世行自一年前开始演进进程以来所取得的重要进展。更强大的财力。更坚实的伙伴关系。与私营部门的更深入合作。更高效的工作流程。这些步骤正在推动建立一个更好、更大的世行，一个能实现“在宜居星球上建设一个没有贫困的世界”这一宏伟愿景的世行。"},"content_1000":{"cdata!":" 应对前所未有的挑战需要采取紧急行动并提出创新解决方案。世界银行在上周于马拉喀什举行的年会上公布了推动发展事业的新愿景和策略。在当前多重危机相互交织、加剧不平等的形势下，世行已经毫无疑问地成为改善人们生活的解决方案的推动者。 “我们必须支持他们 — 推动他们向前。我们必须成为一个输出乐观精神和影响力的机构。但我们必须做出改变才能兑现这一承诺，达到人们对我们的期望，”世行集团行长彭安杰在周五年会全体会议上的讲话中表示。“世界银行正在转头直面挑战。” 年会展示了世行自一年前开始演进进程以来所取得的重要进展。更强大的财力。更坚实的伙伴关系。与私营部门的更深入合作。更高效的工作流程。这些步骤正在推动建立一个更好、更大的世行，一个能实现“在宜居星球上建设一个没有贫困的世界”这一宏伟愿景的世行。"},"displayconttype":{"0":{"cdata!":"专题报道"}},"originating_unit":"Global Corporate Solutions, GCS"},"facets":{"displayconttype_exact":{"0":{"count":536,"name":"Feature Story","label":"专题报道"}},"topic_exact":{"0":{"count":99,"name":"Environment And Natural 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